Процесс в иммиграционном суде, включая апелляции и постановления о депортации

Почему некоторые дела в иммиграционном суде в 2025 и 2026 годах завершаются без полноценного слушания и что можно предпринять?   

В настоящее время правительство прекращает некоторые дела в иммиграционном суде до того, как проситель убежища получит возможность полноценного слушания. Это может называться отказом (denial), прекращением дела (dismissal) или предварительным отклонением (pretermission). Ниже приведены некоторые причины, а также шаги, которые можно попытаться предпринять. 

• Соглашения с другими странами: Если вы прибыли в США 19 ноября 2019 года или позже, правительственный юрист может заявить, что вас следует отправить в третью страну для подачи заявления на убежище вместо того, чтобы позволить вам продолжить рассмотрение дела об убежище в США. Эта политика основана на соглашениях между правительством США и другими странами, называемых «соглашениями о сотрудничестве в вопросах предоставления убежища» (asylum cooperative agreements, ACA). Обратите внимание, что по состоянию на 12 марта 2026 года в новостных сообщениях говорится, что правительство ПРЕКРАТИЛО попытки закрывать дела на основании ACA. Однако могут быть некоторые исключения. Если правительственный юрист все же пытается утверждать, что вас следует отправить в третью страну, вы можете ознакомиться с шагами, которые можно предпринять, здесь.

• Недостаточно фактов: Правительство заявляет, что судьи могут отказывать в предоставлении убежища без полноценного слушания, если они решат, что дело об убежище недостаточно убедительно или ответы в заявлении на убежище недостаточно подробны. Если у вас есть дополнительная информация или доказательства, которые можно добавить к вашему заявлению на убежище, вы можете попытаться подать их до начала слушания. По возможности рекомендуется поговорить с адвокатом до начала слушания.

• Проблемы с паспортом или подтверждением вручения документов: Некоторые судьи прекращали дела из-за того, что проситель убежища не приложил к заявлению копии всех страниц своего паспорта от корки до корки или неправильно заполнил подтверждение вручения документов (certificate of service). Если вам нужно внести исправления в паспорт или подтверждение вручения документов, внесите исправления и представьте их иммиграционному судье и правительственному адвокату до начала слушания.

• Первоначальные сборы за подачу заявления на убежище: Судья может прекратить ваше дело об убежище, если вы подали заявление на убежище 4 июля 2025 года или позже и не оплатили первоначальный регистрационный сбор в размере 100 долларов США. Если вы подаете новое заявление на убежище в иммиграционный суд, оплатите регистрационный сбор на этом веб-сайте иммиграционного суда и приложите квитанцию при подаче заявления на убежище. Если вы подали заявление на убежище в период с 4 июля 2025 года по 22 сентября 2025 года без оплаты сбора в размере 100 долларов США, оплатите сбор до начала слушания.

• Ежегодные сборы за убежище: Некоторые судьи рассылают просителям убежища уведомления о необходимости оплаты ежегодного сбора за убежище, несмотря на постановление суда, приостанавливающее действие этого сбора. Самую актуальную информацию о ежегодном сборе за убежище в иммиграционном суде можно найти здесь, включая способы оплаты. Члены ASAP подали иск по поводу ежегодного сбора за убежище, и информация быстро меняется.

• Ускоренное выдворение: Примерно с мая по август 2025 года правительство прекратило многие дела об убежище и перевело иммигрантов в процесс более быстрой депортации, называемый ускоренным выдворением (expedited removal). Однако по состоянию на 29 августа 2025 года суд постановил, что правительство может подвергать людей ускоренному выдворению только в очень ограниченных обстоятельствах. Подробнее об этом. 

Иммиграционный судья может сообщить вам свое решение о досрочном прекращении дела на слушании или направить решение по почте. Если иммиграционный судья прекратит ваше дело досрочно, вы можете ознакомиться с шагами, которые можно предпринять, здесь. У вас может быть мало времени на выполнение этих шагов, поэтому, если ваше дело закончится досрочно, рекомендуется как можно скорее поговорить с адвокатом о возможных вариантах действий.  

Буду ли я задержан на слушании в иммиграционном суде?

Это возможно. Задержание более вероятно, если ваше дело в иммиграционном суде было прекращено. Но в настоящее время правительство задерживает некоторых людей, даже если их дело в иммиграционном суде продолжается и даже если у них нет судимостей. Существуют определенные ограничения на то, как правительство может задерживать людей, и некоторым удается добиться освобождения из-под стражи через слушание об освобождении под залог (bond hearing) или ходатайство хабеас корпус (habeas petition). Подробнее об иммиграционном задержании и о том, как запросить освобождение.

Если вы планируете лично присутствовать на слушании в иммиграционном суде, вот несколько вещей, которые следует знать перед посещением: 

• Вы можете попытаться найти адвоката, который пойдет на слушание вместе с вами. Наличие адвоката не гарантирует, что вас не задержат, но адвокат может попытаться защитить ваши интересы. Даже если у вас нет адвоката, который мог бы пойти с вами, полезно поговорить с адвокатом перед слушанием о вашем конкретном деле.

• Вы также можете попросить друга или члена семьи, являющегося гражданином США, пойти с вами на слушание для поддержки, чтобы они могли сообщить другим, если вас задержат. Им может потребоваться взять с собой подтверждение гражданства США. Также будет полезно, если они говорят по-английски.

• Если вы подаете заявление на убежище, вы можете принести копию вашего заявления на убежище с отметкой о получении или подготовить заявление на убежище для подачи на слушании. Предъявление доказательств того, что вы подаете заявление на убежище, не предотвращает задержание, но может помочь вам аргументировать судье, что вы готовы продолжать борьбу по своему делу.

• Если у вас есть какие-либо заявления, находящиеся на рассмотрении в USCIS, не связанные с убежищем (например, заявление на грин-карту на основании брака), вы можете принести копию уведомления о принятии заявления (receipt notice). Если у вас есть дети — граждане США, принесите копии их свидетельств о рождении. Эти документы не предотвращают задержание, но могут стать полезными фактами для рассмотрения судьей.

• Если вы идете на слушание, вы можете подготовиться к возможности задержания. Плотно поешьте заранее и пейте много воды. Если вас задержат, может пройти много часов, прежде чем вы снова сможете поесть. Наденьте удобную одежду и возьмите с собой свитер или куртку на случай, если в центре содержания будет холодно. 

• Запомните номер телефона хотя бы одного человека, которому вы доверяете, или напишите его номер на руке, чтобы вы могли позвонить ему, если потеряете доступ к телефону. Спросите их, смогут ли они помочь в случае чрезвычайной ситуации (например, помочь забрать детей из школы). Убедитесь, что они знают ваше полное имя, А-номер (A-Number), дату и страну рождения. Убедитесь, что они знают, где найти ваши важные документы. Если у вас есть адвокат, убедитесь, что они знают, как с ним связаться. См. образец плана на случай чрезвычайной ситуации от другой организации. 

• Если вы идете на слушание, вы можете запланировать прибытие заранее (минимум за 1 час до назначенного времени). Возьмите с собой уведомление о слушании. Вам нужно будет пройти проверку безопасности перед входом в иммиграционный суд, и там может быть длинная очередь. Иммиграционный суд обычно находится в здании с другими государственными учреждениями. Вы можете проверить в уведомлении о слушании, на какой этаж и в какой зал вам нужно пройти. 

Можно ли запросить виртуальное (онлайн) слушание?

Да. Будет ли запрос удовлетворен или отклонен, зависит от многих факторов, включая местонахождение вашего иммиграционного суда, вашего судью, причины, по которым вы запрашиваете виртуальное слушание, и наличие у вас адвоката. Чтобы запросить виртуальное слушание, вы можете попробовать позвонить в иммиграционный суд или использовать этот шаблон для виртуального слушания. 

Если вы проверяете статус своего дела и там указано, что у вас «интернет-слушание» (internet-based hearing), это означает, что ваше слушание будет проходить онлайн. В день слушания вы можете присоединиться с телефона или компьютера, используя приложение Webex. 

Ссылка на Webex появится в статусе вашего дела в поле «Webex address», и вы сможете ввести этот адрес Webex в любом веб-браузере. Вы также можете перейти на эту страницу иммиграционного суда, найти своего иммиграционного судью и нажать на ссылку «Internet-Based Hearing Link».

Подробнее о виртуальных слушаниях.

Что произойдет, если я не явлюсь на слушание в иммиграционном суде? 

Если вы не явитесь на слушание в иммиграционном суде, ваше дело об убежище, скорее всего, будет прекращено, и вы, вероятно, получите постановление о депортации за неявку на слушание. Получение постановления о депортации может затруднить получение законного статуса в будущем. Если у вас есть постановление о депортации, ICE также может арестовать и быстро попытаться депортировать вас, если они встретят вас где угодно.

Если вы заранее знаете, что вам будет трудно лично присутствовать на предварительном слушании (master calendar hearing), вы можете попытаться запросить виртуальное слушание. Если день слушания уже наступил и вы не можете присутствовать, вы также можете попытаться присутствовать на слушании виртуально: перейдите на эту страницу иммиграционного суда, найдите своего иммиграционного судью и нажмите на ссылку «Internet-Based Hearing Link». Однако, пожалуйста, знайте: присоединение к слушанию виртуально в последний момент может сработать, а может и нет, в зависимости от иммиграционного судьи, и вы, скорее всего, получите постановление о депортации, если судья не позволит вам присутствовать виртуально.

Если правительство попытается прекратить мое дело в иммиграционном суде без полноценного слушания, могу ли я что-то сделать, чтобы попросить о полноценном слушании?

Если судья или правительственный юрист говорит, что они хотят прекратить ваше дело без полноценного слушания, вы можете спросить почему. Вы можете предоставить дополнительную информацию, применимую к вашему делу — ниже приведены некоторые примеры. Однако может быть трудно помешать некоторым судьям прекратить ваше дело. Шансы на успех будут зависеть от многих факторов, включая местонахождение вашего суда и вашего судью. 

• Если правительственный юрист говорит, что вас хотят отправить в третью страну, а вы боитесь ехать в эту страну, вы можете объяснить почему. Вы можете попросить у судьи время для сбора доказательств того, почему вы боитесь отправки в эту третью страну. Кроме того, если правительственный адвокат подает «Ходатайство о предварительном отклонении» (Motion to Pretermit), чтобы попытаться прекратить ваше дело всего за несколько дней до судебного слушания или даже на самом слушании, вы также можете заявить, что ходатайство правительства подано несвоевременно. Подробнее об этом здесь. 

• Иммиграционные суды теперь могут требовать ежегодный сбор за убежище в размере 102 долларов США, если ваше заявление на убежище находится на рассмотрении не менее одного года. Подробнее об этом и о том, как оплатить ежегодный сбор за убежище в иммиграционном суде, можно узнать здесь.

• Если судья говорит, что в вашем заявлении на убежище отсутствуют детали, вы можете попросить исправить заявление или попросить время для подготовки исправлений. 

• Если судья говорит, что отсутствуют документы, вы можете сказать судье, что представите их как можно скорее. 

• Если судья говорит, что ваше дело об убежище недостаточно убедительно, вы можете попросить у судьи время для представления дополнительных доказательств в поддержку вашего дела. 

• Если правительственный юрист говорит, что они хотят прекратить ваше дело, вы можете сказать судье, если вам нужно больше времени для ответа на запрос правительства. Если вы боитесь возвращаться в страну происхождения, вы можете сказать об этом судье и объяснить, какая опасность вам грозит в случае депортации. 

• Если в США есть люди, которые зависят от вас, особенно дети или родственники — граждане США, об этом также полезно сообщить. Если это применимо в вашем случае, вы можете сказать судье, что ваше задержание приведет к разлучению семьи или оставит ваших детей или родственников — граждан США без присмотра.

Как всегда, мы приложим все усилия, чтобы держать просителей убежища в курсе по мере получения новой информации. 

Могут ли меня депортировать в страну, которая не является моей страной происхождения?   

Возможно. Правительство США обычно пытается депортировать иммигрантов в страны их происхождения. Депортация в другую, третью страну встречается не так часто. Однако депортация в третью страну разрешена в соответствии с соглашениями с конкретными странами и начинает происходить чаще. Ситуация быстро меняется. Ниже приведена информация, обновленная по состоянию на апрель 2026 года. 

Какие страны имеют соглашения с США: 

По состоянию на апрель 2026 года следующие страны согласились с Соединенными Штатами принимать депортированных лиц, не являющихся их гражданами: Антигуа и Барбуда, Белиз, Кабо-Верде, Камерун, Коста-Рика, Демократическая Республика Конго, Доминика, Эквадор, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эсватини, Гана, Гватемала, Гайана, Гондурас, Косово, Либерия, Ливия, Мексика, Палау, Панама, Парагвай, Польша, Руанда, Южный Судан, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Уганда, Узбекистан. Сообщается, что Сьерра-Леоне и Конго также согласились принимать депортированных лиц, не являющихся их гражданами.

Каждое соглашение индивидуально, и для некоторых стран некоторые детали неизвестны. Подробнее об этом здесь.

Если у вас есть постановление о депортации или вы выиграли приостановление выдворения или защиту по CAT: 

Правительство США также пытается отправить некоторых иммигрантов в другие страны, если они выиграли приостановление выдворения (withholding of removal) или защиту в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT), или если у них есть постановление о депортации, а отправка их обратно в страну происхождения затруднена. Поступали сообщения о том, что это происходит по всей стране. 

На случай, если вас задержат и сообщат, что вас могут отправить в другую страну, вы можете узнать, как запросить освобождение из-под стражи. Если вы боитесь отправки в эту страну, сообщите об этом как можно большему количеству иммиграционных офицеров. Вы также можете попытаться получить помощь адвоката.

Иммигранты борются против этой политики посредством судебного иска.

Если у вас есть дело об убежище, находящееся на рассмотрении в иммиграционном суде: 

По состоянию на 12 марта 2026 года в новостных сообщениях говорится, что правительство прекратило подачу новых «Ходатайств о предварительном отклонении» на основании соглашений о сотрудничестве в вопросах предоставления убежища (ACA) с другими странами, но в некоторых судах это все еще может происходить. Это изменение не касается уже поданных ходатайств.

До этого, с осени 2025 года по март 2026 года, правительство часто использовало эти ходатайства, чтобы попытаться прекратить некоторые дела и депортировать людей в другую страну для поиска убежища там вместо Соединенных Штатов на основании соглашений с другими странами (называемых ACA). Это затронуло людей, прибывших в США 19 ноября 2019 года или позже.

Если по вашему делу уже подано Ходатайство о предварительном отклонении, вы можете предпринять следующие шаги:

• Если в Ходатайстве о предварительном отклонении говорится, что вас следует отправить в третью страну для подачи заявления на убежище, и вы боитесь депортации в эту страну, вы можете сообщить об этом иммиграционному судье. Вы можете попросить у судьи время для сбора доказательств того, почему вы боитесь отправки в эту третью страну. Запрос времени для сбора доказательств, скорее всего, остановит ваш счетчик времени для получения разрешения на работу (asylum clock).

• Если Ходатайство о предварительном отклонении было подано всего за несколько дней до судебного слушания или даже устно на самом слушании, вы можете попытаться заявить, что ходатайство правительства подано несвоевременно. В иммиграционном суде действуют правила, согласно которым ходатайства должны подаваться не менее чем за 15 дней до предварительного слушания и за 30 дней до индивидуального слушания (по существу дела) для лиц, не имеющих адвоката и не находящихся под стражей. Эти правила изложены в документе под названием Практическое руководство EOIR (EOIR Practice Manual).

• Вы также можете получить помощь адвоката.

• Если вы задержаны, узнайте об иммиграционном задержании (включая способы запроса освобождения).

Иммигранты борются против этой политики посредством судебного иска. 

Кто мой судья? 

Вы можете узнать имя судьи вашего иммиграционного суда (если ваше дело было назначено судье), проверив статус вашего дела в иммиграционном суде на веб-сайте иммиграционного суда или позвонив по горячей линии иммиграционного суда (1-800-898-7180). Возможно, вам придется попробовать оба способа.

Вы можете узнать о проценте удовлетворения ходатайств об убежище вашим судьей здесь. Вы можете нажать на имя своего судьи, чтобы найти более подробную информацию. Некоторые новые судьи могут отсутствовать в списке. 

С января 2025 года многие иммиграционные судьи были уволены. Многие из уволенных судей имели многолетний опыт работы в области иммиграционного права. Правительство заменило некоторых судей военными юристами. Другие судейские должности остаются вакантными. 

Если ваш судья уволен, ваше дело должно быть передано другому судье. Дата вашего слушания также может измениться. Продолжайте проверять статус своего дела каждую неделю на наличие обновлений.  

Если правительство не попытается прекратить мое дело досрочно, что должно произойти на моем «предварительном слушании»?

Первое слушание в иммиграционном суде называется «предварительным» слушанием (master calendar hearing). В зависимости от вашего дела у вас может быть только одно предварительное слушание или несколько таких слушаний. 

С 2025 года на предварительных слушаниях участились аресты и задержания. Правительство также пытается прекращать некоторые дела на предварительных слушаниях до того, как у человека появится возможность полностью изложить свое дело об убежище. Однако, если этого не произойдет и ваше предварительное слушание пройдет в обычном режиме, оно должно быть очень коротким. 

Информация о стандартных предварительных слушаниях приведена ниже: 

• Судья должен спросить ваше имя, адрес и дату рождения. В некоторых случаях, если ваш адрес находится далеко от иммиграционного суда, судья может спросить вас, хотите ли вы перенести свое дело в иммиграционный суд, расположенный ближе к вам. Узнайте о том, что следует учитывать при принятии решения о том, стоит ли пытаться сменить иммиграционный суд.

• Судья также должен задать вам несколько начальных вопросов по вашему делу и назначить следующее слушание. Судья может установить конкретные сроки для подачи вашего заявления на убежище и ваших доказательств. Важно соблюдать эти сроки, если вы хотите продолжать рассмотрение дела об убежище.  

• Если ваше предварительное слушание проходит очно, а не через интернет, то по прибытии на слушание зал суда может быть переполнен. Это связано с тем, что у судьи обычно назначено несколько предварительных слушаний на одно и то же время. Возможно, вам придется ждать несколько часов, прежде чем назовут ваше имя для начала слушания.

• Иммиграционный суд должен предоставить вам переводчика для слушания, если английский не является вашим основным языком. Вы имеете право попросить переводчика на тот язык или диалект, на котором вам удобнее всего говорить, даже если вы немного говорите по-английски.

• Если у вас нет адвоката, вы можете попросить у судьи больше времени на его поиск, если пожелаете. Эта страница поможет вам найти адвоката в вашем районе. Однако, если вы попросите у судьи больше времени и уже подали заявление на убежище, это, скорее всего, остановит ваш счетчик времени для получения разрешения на работу, что может задержать подачу заявления на разрешение на работу. Если у вас есть адвокат, вы можете обсудить с ним ваше конкретное дело.

• Если ваше слушание проходит очно, вы также можете спросить судью, сможете ли вы присутствовать на будущих слушаниях через интернет. Судья может разрешить вам присутствовать на некоторых, но не на всех будущих слушаниях через интернет. Если вы не уверены, вы можете попросить судью уточнить, на каких слушаниях вы можете присутствовать через интернет.

• Вы должны привести своих детей на первое слушание, если они включены в ваше дело. Во время первого слушания вы можете спросить судью, нужно ли вам приводить детей на следующее слушание. Вы должны продолжать приводить детей на каждое слушание до тех пор, пока судья не скажет, что вы можете этого не делать.

• Если вы хотите просить убежища и готовы к этому, вы можете подать свое заявление на убежище (форма I-589) во время слушания. Если вы еще не готовы, вы можете подать его позже, на другом предварительном слушании, по почте или в окне приема документов иммиграционного суда. Оплатите первоначальный сбор за подачу заявления на убежище и приложите квитанцию. Если вы хотите просить убежища, вам обычно следует подать заявление в течение одного года после прибытия в Соединенные Штаты.

Если у меня будет возможность провести полноценное «индивидуальное» слушание для изложения моего дела об убежище, что происходит на таком слушании?

В 2025 году правительство пытается прекращать некоторые дела об убежище без полноценного слушания — также известного как индивидуальное слушание (individual hearing) или слушание по существу (merits hearing). Но другие дела доходят до полноценного слушания об убежище. Информация о стандартных индивидуальных слушаниях приведена ниже. 

Во время стандартного индивидуального слушания вы можете представить свое дело об убежище судье. Вы можете рассказать свою историю и причины, по которым вы просите убежища. Вы также можете представить доказательства, такие как документы и свидетели, в поддержку вашего дела. Вы также можете принести квитанцию об оплате ежегодного сбора за убежище, если вы получили уведомление о необходимости оплаты.

Во время индивидуального слушания для изложения вашего дела об убежище в зале суда могут находиться только вы, судья, секретарь судьи, правительственный адвокат, переводчик (при необходимости) и другие приглашенные вами люди. Никому не разрешается рассказывать вашу историю за пределами зала суда. Когда вы будете рассказывать свою историю, судья, скорее всего, будет задавать вам вопросы. Правительственный адвокат также может задавать вам вопросы. Правительственный адвокат обычно приводит иммиграционному судье аргументы в пользу того, почему вам не следует предоставлять убежище.

На основании этого слушания иммиграционный судья должен решить, будет ли вам предоставлено убежище. Вы можете ознакомиться с требованиями для получения убежища на этой веб-странице.

Многие называют слушание по существу последним судебным слушанием, однако оно не всегда является таковым.

Если у вас есть возможность, очень полезно найти адвоката, который сможет представлять ваши интересы на этом слушании. Результаты прошлых дел об убежище показывают, что выиграть дело об убежище в иммиграционном суде без юридической помощи может быть очень трудно.

Если вы не можете найти адвоката для представления ваших интересов на индивидуальном слушании, вы можете представлять себя самостоятельно. Подробнее о том, как подготовить доказательства по вашему делу, читайте здесь. Этот ресурс от другой организации поможет вам подготовиться к индивидуальному слушанию.

Помните, что если судья откажет вам в деле во время слушания по существу, вы все равно имеете право обжаловать это решение в Апелляционном совете по иммиграционным делам (BIA). Вас не могут депортировать, пока ваша апелляция находится на рассмотрении, и вы можете продолжать пользоваться своим разрешением на работу. Но вы должны сделать первый шаг и подать апелляцию в течение 30 дней после решения судьи. 

Если судья откажет в предоставлении убежища в конце слушания по существу, он может спросить вас, хотите ли вы «зарезервировать свое право на апелляцию» (reserve your right to appeal). Другими словами, судья спрашивает вас, хотите ли вы иметь возможность обжаловать его решение. Вы можете ответить «да», даже если не уверены, что захотите подавать апелляцию.

Если вы ответите «нет», вы сообщаете судье, что отказываетесь от своего права на апелляцию, а это значит, что вы не сможете оспорить решение судьи. Если вы скажете, что не хотите подавать апелляцию, или если срок подачи апелляции истечет, а вы ее не подадите, ваше постановление о депортации станет окончательным, и вы сможете быть депортированы. (Обратите внимание: с осени 2025 года правительство США пытается отправлять некоторых иммигрантов в другие страны, не являющиеся их странами происхождения. Подробнее об этом здесь.)

Если судья откажет в предоставлении убежища, ICE может задержать вас в конце слушания. Даже если вы обжалуете решение, ICE может задержать вас на время рассмотрения апелляции.

Если судья предоставит вам убежище, обычно безопасно сказать судье, что вы не хотите подавать апелляцию. Однако правительственный адвокат может заявить, что он хочет обжаловать решение судьи о предоставлении вам убежища. Если судья предоставит убежище, вас не должны задерживать.