Переведено с помощью ИИ

VAM против USCIS: ежегодные сборы за подачу заявлений на убежище и разрешения на работу

Подготовлено опытными иммиграционными адвокатами Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) · Обновлено 14 августа 2026 г.

«Правительство создает трудности для иммигрантов, которые, как и я, стараются делать все правильно».  — участник ASAP 

1 июля 2026 года участники ASAP подали иск, чтобы оспорить введение Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) ежегодного сбора за подачу заявления на убежище и посягательства на разрешения на работу для просителей убежища и лиц со статусом временной защиты (Temporary Protected Status, TPS). Другой иск ASAP, ASAP против EOIR, отдельно оспаривает введение ежегодного сбора за убежище иммиграционным судом.

5 августа 2026 года судья постановил, что USCIS временно не может налагать штрафные санкции за неуплату ежегодного сбора за убежище. Однако по-прежнему важно проверять каждую неделю, не наступил ли срок оплаты вашего ежегодного сбора за убежище. Подробнее о том, как оплатить сбор, на нашей странице о ежегодном сборе за убежище. Подробнее о развитии дела см. ниже.

Краткое описание дела:

1 июля 2026 года участники ASAP подали иск, чтобы оспорить введение USCIS ежегодного сбора за убежище и посягательства на разрешения на работу для просителей убежища и иммигрантов со статусом TPS. 

Мы подали этот иск совместно с участниками Национального альянса TPS (NTPSA), Венесуэльской ассоциации Массачусетса (VAM), Международного союза работников сферы обслуживания (SEIU) и местного отделения SEIU 32BJ (32BJ). Адвокаты по этому делу представляют ASAP, Democracy Forward и Национальную сеть по организации поденных рабочих (NDLON). 

Участники ASAP выразили серьезную обеспокоенность по поводу ежегодного сбора за убежище и разрешений на работу, и мы подали этот иск в ответ на их опасения. 

Ниже приведены четыре ключевых вопроса иска, а также их текущий статус. 

  • Взимание ежегодного сбора за убежище: участники ASAP утверждали, что USCIS взимает ежегодный сбор за убежище незаконным способом, в том числе путем предоставления ненадежных уведомлений и взимания сбора задним числом.

    • К сожалению, USCIS может продолжать взимать ежегодный сбор за убежище. Просителям убежища следует продолжать проверять каждую неделю, не наступил ли срок оплаты сбора, и оплатить его как можно скорее. Подробнее здесь. 

  • Штрафные санкции, связанные с ежегодным сбором за убежище: участники ASAP утверждали, что USCIS налагает суровые штрафные санкции за неуплату ежегодного сбора за убежище, включая немедленное аннулирование разрешений на работу и отклонение заявлений на убежище.

    • Судья согласился с участниками ASAP и заявил, что USCIS в настоящее время не может налагать штрафные санкции на людей, пропустивших крайний срок оплаты, даже если USCIS все еще может взимать сам сбор. Судья приостановил действие этих санкций сначала 21 июля, а затем продлил приостановку во втором решении от 5 августа. Приостановка санкций является временной и может измениться в будущем.

  • Срок действия разрешений на работу на основании TPS: участники ASAP утверждали, что USCIS незаконно пыталась досрочно прекратить действие некоторых разрешений на работу на основании TPS 22 июля. Это касается некоторых лиц с TPS из Сальвадора, Судана и Украины.

    • Если у вас есть TPS для Сальвадора, Украины или Судана, вы подали заявление на продление разрешения на работу в период перерегистрации и еще не получили новое разрешение на работу, USCIS заявляет, что направит уведомление об автоматическом продлении вашего разрешения на работу. Продление разрешений на работу для Сальвадора действительно до 9 сентября 2026 года. Продление разрешений на работу для Судана и Украины действительно до 19 октября 2026 года. Подробнее здесь.

  • Сроки обработки разрешений на работу на основании убежища: участники ASAP утверждали, что USCIS незаконно отменила давнее правило, требовавшее обработки первичных разрешений на работу для просителей убежища в течение 30 дней, и внесла это изменение, не проинформировав общественность. 

    • 21 июля USCIS восстановила требование о 30-дневном сроке обработки первичных разрешений на работу для просителей убежища. USCIS внесла это изменение после того, как участники ASAP подняли этот вопрос в иске. Это была крупная победа! 

Хронология судебного процесса:

  • 1 июля 2026 г.: члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) подали иск в Окружной суд США в Массачусетсе совместно с членами Национального альянса TPS (NTPSA), Венесуэльской ассоциации Массачусетса (VAM), Международного союза работников сферы обслуживания (SEIU) и местного отделения SEIU 32BJ (32BJ). 

  • 2 июля 2026 г.: организации подали ходатайство о приостановке действий ведомства.

  • 13 июля 2026 г.: ASAP подал дополнительное заявление о проблемах с ежегодным сбором за убежище и обработкой разрешений на работу. 

  • 15 июля 2026 г.: организации подали экстренное ходатайство о приостановке в административном порядке, прося судью приостановить действие политики USCIS до тех пор, пока у него не будет времени принять решение. 

  • 21 июля 2026 г.: USCIS опубликовала «исправляющую поправку» к промежуточному окончательному правилу от апреля 2026 года. Исправление восстанавливает требование к USCIS обрабатывать первоначальные разрешения на работу для просителей убежища в течение 30 дней! Это победа для членов ASAP.

  • 21 июля 2026 г.: судья частично удовлетворил наше экстренное ходатайство о приостановке в административном порядке.

  • 30 июля 2026 г.: в Окружном суде США в Бостоне, штат Массачусетс, состоялись очные слушания.  

  • 5 августа 2026 г.: судья частично удовлетворил и частично отклонил наше ходатайство о приостановке действий ведомства. Судья временно запретил USCIS налагать штрафы за неуплату ежегодного сбора за убежище. Однако судья разрешил USCIS досрочно прекратить действие некоторых разрешений на работу на основании статуса временной защиты (Temporary Protected Status, TPS). 

  • 6 августа 2026 г.: организации подали уведомление об апелляции и экстренное ходатайство о приостановке исполнения решения до рассмотрения апелляции в Апелляционном суде первого округа.

  • 7 августа 2026 г.: Апелляционный суд первого округа отклонил экстренное ходатайство о приостановке исполнения решения до рассмотрения апелляции без ущерба для права на повторную подачу, предписав организациям обратиться в Окружной суд. После этого организации подали экстренное ходатайство о приостановке в Окружной суд.

  • 10 августа 2026 г.: Окружной суд отклонил экстренное ходатайство о приостановке. Затем организации подали возобновленное экстренное ходатайство о приостановке и немедленной приостановке в административном порядке в Апелляционный суд первого округа. Апелляционный суд первого округа отклонил наше ходатайство о немедленной приостановке в административном порядке и распорядился представить аргументы по экстренному ходатайству о приостановке.

  • 12 августа 2026 г.: правительство подало возражение против нашего экстренного ходатайства о приостановке.

Избранные документы: 

Ниже представлена подборка документов, имеющих отношение к данному судебному иску. 

Проект Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) стремится предоставлять фактическую информацию о текущем иммиграционном законодательстве. Данная информация не является юридической консультацией.

Весь юридический контент написан и проверен с юридической точки зрения командой экспертов — иммиграционных адвокатов ASAP. Опытные адвокаты ASAP имеют многолетний стаж работы в области иммиграционного права и судебных разбирательств. Совместно они выиграли сотни дел. Наши адвокаты имеют допуск к адвокатской практике в нескольких штатах США, получили юридические степени в таких университетах, как Гарвард, Йель и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA), а также удостоены множества наград за свою юридическую деятельность.