Переведено с помощью ИИ

VAM против USCIS: ежегодные сборы за подачу заявлений на убежище и разрешения на работу

Подготовлено опытными иммиграционными адвокатами Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) · Обновлено 10 сентября 2026 г.

«Правительство создает трудности для иммигрантов, которые, как и я, стараются делать все правильно».  — Участник ASAP 

1 июля 2026 года участники ASAP подали иск, чтобы оспорить введение Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) ежегодного сбора за убежище и посягательства на разрешения на работу для просителей убежища и лиц со статусом временной защиты (Temporary Protected Status, TPS). Другой иск ASAP, ASAP против EOIR, отдельно оспаривает введение ежегодного сбора за убежище иммиграционным судом.

5 августа 2026 года судья постановил, что USCIS временно не может налагать штрафы за неуплату ежегодного сбора за убежище. Однако по-прежнему важно проверять каждую неделю, не наступил ли срок оплаты вашего ежегодного сбора за убежище. Затем, благодаря участникам ASAP, USCIS снова открыла окно оплаты для многих людей! Подробнее о том, как оплатить сбор, см. на нашей странице о ежегодном сборе за убежище. Подробнее о развитии дела см. ниже.

Краткое описание дела:

1 июля 2026 года участники ASAP подали иск, чтобы оспорить введение USCIS ежегодного сбора за убежище и посягательства на разрешения на работу для просителей убежища и иммигрантов с TPS. 

Мы подали этот иск совместно с участниками Национального альянса TPS (NTPSA), Венесуэльской ассоциации Массачусетса (VAM), Международного союза работников сферы обслуживания (SEIU) и местного отделения SEIU 32BJ (32BJ). Адвокаты по этому делу представляют ASAP, Democracy Forward и Национальную сеть организаций поденных рабочих (NDLON). 

Участники ASAP выразили серьезную обеспокоенность по поводу ежегодного сбора за убежище и разрешений на работу, и мы подали этот иск в ответ на их опасения. 

Ниже приведены четыре ключевых вопроса иска, а также их текущий статус. 

  • Взимание ежегодного сбора за убежище: члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) утверждали, что USCIS взимает ежегодный сбор за убежище незаконным способом, в том числе путем предоставления недостоверных уведомлений и взимания сбора задним числом.

    • К сожалению, USCIS может продолжать взимать ежегодный сбор за убежище. Просителям убежища следует продолжать проверять каждую неделю, не наступил ли срок оплаты сбора, и оплачивать его как можно скорее. Подробнее об этом здесь. 

  • Штрафные санкции, связанные с ежегодным сбором за убежище: члены ASAP утверждали, что USCIS налагает суровые штрафные санкции за неуплату ежегодного сбора за убежище, включая немедленное аннулирование разрешений на работу и отклонение заявлений на убежище.

    • Судья согласился с членами ASAP и постановил, что в настоящее время USCIS не может налагать штрафные санкции на лиц, пропустивших крайний срок оплаты, — даже несмотря на то, что USCIS все еще может взимать сбор. Судья впервые приостановил действие этих санкций 21 июля, а затем продлил приостановку во втором решении от 5 августа.

    • Затем, 13 августа, правительство вновь открыло истекшие окна оплаты благодаря иску членов ASAP. Если вы ранее пропустили крайний срок USCIS, проверьте сейчас, можете ли вы произвести оплату, и сделайте это быстро, если такая возможность есть!

  • Срок действия разрешения на работу на основании TPS: члены ASAP утверждали, что USCIS незаконно пыталась досрочно прекратить действие некоторых разрешений на работу на основании статуса временной защиты (Temporary Protected Status, TPS) 22 июля. Благодаря этим усилиям многие разрешения на работу на основании TPS для граждан Сальвадора, Судана и Украины продлены! 

    • Сальвадор: 9 сентября 2026 года USCIS объявила, что если вы получили TPS для Сальвадора, ваша защита и разрешение на работу остаются действительными на данный момент до появления новых объявлений. См. веб-сайт USCIS. При необходимости вы также можете предъявить своему работодателю это письмо от Национального альянса TPS.

    • Судан и Украина: Ваше разрешение на работу автоматически продлевается до 19 октября, если вы подали заявление на продление разрешения на работу в период перерегистрации и все еще ждете новую карту разрешения на работу. Ваше разрешение на работу также автоматически продлевается до 19 октября, если вы получили новую карту разрешения на работу с напечатанным сроком действия до 19 октября 2026 года. USCIS должна отправить вам уведомление о продлении по почте или в ваш онлайн-аккаунт USCIS.

  • Обработка разрешений на работу на основании убежища: члены ASAP утверждали, что USCIS незаконно отменила давно существующее правило, требовавшее обработки первоначальных разрешений на работу для просителей убежища в течение 30 дней, и внесла это изменение, не проинформировав общественность. 

    • 21 июля USCIS восстановила требование о 30-дневном сроке обработки первоначальных разрешений на работу для просителей убежища. USCIS внесла это изменение после того, как члены ASAP подняли этот вопрос в судебном иске. Это была крупная победа! 

Хронология судебного процесса:

  • 1 июля 2026 г.: члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) подали иск в Окружной суд США в Массачусетсе совместно с членами Национального альянса TPS (NTPSA), Венесуэльской ассоциации Массачусетса (VAM), Международного союза работников сферы обслуживания (SEIU) и местного отделения SEIU 32BJ (32BJ).

  • 2 июля 2026 г.: организации подали ходатайство о приостановлении действия ведомственного акта.

  • 13 июля 2026 г.: ASAP подал дополнительное заявление о проблемах с ежегодным сбором за убежище и обработкой разрешений на работу.

  • 15 июля 2026 г.: организации подали экстренное ходатайство об административном приостановлении дела, прося судью приостановить политику USCIS до тех пор, пока у него не будет времени принять решение.

  • 21 июля 2026 г.: USCIS опубликовала «исправляющую поправку» к промежуточному окончательному правилу от апреля 2026 года. Исправление восстанавливает требование к USCIS обрабатывать первоначальные разрешения на работу для просителей убежища в течение 30 дней! Это победа для членов ASAP.

  • 21 июля 2026 г.: судья частично удовлетворил наше экстренное ходатайство об административном приостановлении дела.

  • 30 июля 2026 г.: в Окружном суде США в Бостоне, штат Массачусетс, состоялось очное слушание.

  • 5 августа 2026 г.: судья частично удовлетворил и частично отклонил наше ходатайство о приостановлении действия ведомственного акта. Судья временно запретил USCIS налагать штрафы за неуплату ежегодного сбора за убежище. Однако судья разрешил USCIS досрочно прекратить действие некоторых разрешений на работу на основании статус временной защиты (Temporary Protected Status, TPS).

  • 6 августа 2026 г.: организации подали уведомление об апелляции и экстренное ходатайство о приостановлении исполнения решения до рассмотрения апелляции в Апелляционном суде Первого округа.

  • 7 августа 2026 г.: Первый окружной суд отклонил экстренное ходатайство о приостановлении исполнения решения до рассмотрения апелляции без ущерба для права на повторную подачу, предписав организациям обратиться в окружной суд. После этого организации подали экстренное ходатайство о приостановлении дела в окружной суд.

  • 10 августа 2026 г.: окружной суд отклонил экстренное ходатайство о приостановлении дела. Затем организации подали возобновленное экстренное ходатайство о приостановлении дела и немедленном административном приостановлении в Апелляционный суд Первого округа. Первый окружной суд отклонил наше ходатайство о немедленном административном приостановлении и распорядился представить аргументы по экстренному ходатайству о приостановлении дела.

  • 12 августа 2026 г.: правительство подало возражение против нашего экстренного ходатайства о приостановлении дела.

  • 20 августа 2026 г.: после того как правительство продлило разрешения на работу для владельцев TPS из Сальвадора, Судана и Украины, организации отозвали экстренное ходатайство о приостановлении дела.

Избранные документы:

Ниже представлена подборка документов, имеющих отношение к судебному процессу.

Проект Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) стремится предоставлять фактическую информацию о действующих иммиграционных законах. Данная информация не является юридической консультацией.

Весь юридический контент написан и юридически проверен командой экспертов — иммиграционных адвокатов ASAP. Эксперты-юристы ASAP имеют многолетний опыт работы в области иммиграционного права и судебных разбирательств. В совокупности они выиграли сотни дел. Наши адвокаты приняты в коллегии адвокатов в нескольких штатах США, имеют ученые степени в области права таких университетов, как Гарвард, Йель и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA), а также получили множество наград за свою юридическую деятельность.