Переведено с помощью ИИ

ASAP против EOIR: ежегодные сборы за подачу заявления на убежище

Подготовлено опытными иммиграционными адвокатами Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) · Обновлено 19 августа 2026 г.

«Хотя мы соблюдали закон и делали все возможное, чтобы следовать процедуре получения убежища, этот новый сбор вызвал путаницу и подверг нас риску». — Участник ASAP

К сожалению, USCIS и иммиграционные суды могут взимать ежегодный сбор за подачу заявления на убежище. Ознакомьтесь с нашей страницей с обновлениями о сборах, чтобы узнать, как проверить, наступил ли срок оплаты, и как произвести платеж. Неуплата сбора в установленный срок может иметь серьезные последствия. ASAP продолжает оспаривать этот сбор в суде, и вы можете подробнее об этом судебном иске ниже.

ASAP ведет два судебных процесса, оспаривающих ежегодный сбор за подачу заявления на убежище: один против иммиграционных судов и один против USCIS. Данное дело, ASAP v. EOIR, в настоящее время оспаривает введение сбора системой иммиграционных судов. Отдельное дело, VAM v. USCIS, оспаривает введение сбора службой USCIS, а также вопросы, связанные с разрешениями на работу. 

Краткое описание дела:

В июле 2025 года новый закон установил ежегодный сбор за подачу заявления на убежище. В конце сентября 2025 года тысячи участников ASAP начали выражать обеспокоенность и недоумение по поводу нового сбора. Большая часть путаницы возникла из-за того, что правительство решило применить закон ретроактивно — и даже не предоставив многим просителям убежища возможности оплатить его. Многие участники опасались, что их дела об убежище могут быть закрыты из-за хаотичного процесса, организованного правительством.

ASAP подал этот иск в ответ на обеспокоенность своих участников. Первоначально иск был подан против иммиграционных судов и Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Позже ASAP исключил USCIS из этого иска и подал отдельный иск против USCIS.

3 октября 2025 года ASAP обратился к федеральному судье с просьбой запретить Исполнительному управлению по контролю за иммиграцией (EOIR) и USCIS отклонять или отказывать в удовлетворении заявлений на убежище на основании нового требования — ежегодного сбора за подачу заявления на убежище. EOIR — это подразделение федерального правительства, в состав которого входят иммиграционные суды и Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA). Иск ASAP v. EOIR был подан в Окружной суд штата Мэриленд.

20 октября правительство ответило на иск участников ASAP. Несколько дней спустя правительство впервые создало механизм оплаты сбора для иммиграционного суда. Правительство также заявило, что будет направлять просителям убежища письменные уведомления, чтобы сообщить им о наступлении срока оплаты сбора. Эти шаги стали победой для участников ASAP.

С 30 октября 2025 года по 2 февраля 2026 года судья временно приостановил введение правительством ежегодного сбора за подачу заявления на убежище, частично удовлетворив ходатайство участников ASAP о предварительном судебном запрете. Временная приостановка была хорошей новостью. Но теперь срок приостановки истек, и как USCIS, так и EOIR могут снова взимать ежегодный сбор за подачу заявления на убежище. 

29 апреля 2026 года USCIS опубликовала промежуточное окончательное правило (IFR), которое ограничило доступ к разрешениям на работу и установило последствия за неуплату ежегодного сбора за подачу заявления на убежище. В ответ на это ASAP добровольно отозвал иск против USCIS без лишения права на повторную подачу и подал новый иск против USCIS, касающийся как разрешений на работу, так и ежегодного сбора за подачу заявления на убежище. Новый иск называется VAM v. USCIS.

8 июня 2026 года ASAP подал ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного производства и свои возражения против ходатайства правительства об отклонении иска.

24 июня ASAP подал экспертное заключение (amicus brief) по связанному делу в Апелляционный совет по иммиграционным делам. BIA — это подразделение EOIR, которое рассматривает апелляции на решения иммиграционных судов. В этом деле ASAP объяснил, почему ежегодный сбор за подачу заявления на убежище не распространяется на приостановление выдворения (withholding of removal) или защиту в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT). 24 июля BIA согласился с ASAP! BIA заявил, что иммиграционные судьи не могут отказывать в удовлетворении заявлений на приостановление выдворения или защиту по CAT на основании неуплаты ежегодного сбора за подачу заявления на убежище. Подробнее см. Matter of L-F-R-.

Ниже приведены актуальные сведения о том, как ежегодный сбор за убежище USCIS и ежегодный сбор за убежище в иммиграционном суде применяются на практике. Данная информация регулярно обновляется.

Хронология судебного процесса:

  • 3 октября 2025 г.: члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) подали иск. 

  • 7 октября 2025 г.: члены ASAP подали ходатайство о вынесении предварительного судебного запрета.

  • 20 октября 2025 г.: правительство подало возражение против ходатайства ASAP о вынесении предварительного судебного запрета.

  • 23 октября 2025 г.: ASAP подал ответ в поддержку ходатайства о вынесении предварительного судебного запрета. 

  • 28 октября 2025 г.: в Окружном суде США в Балтиморе, штат Мэриленд, состоялось очное слушание по ходатайству о вынесении предварительного судебного запрета.

  • 30 октября 2025 г.: судья частично удовлетворил и частично отклонил ходатайство ASAP о вынесении предварительного судебного запрета. Судья временно приостановил действие уведомления USCIS в Федеральном реестре и меморандума EOIR о введении ежегодного сбора за убежище. 

  • 12 января 2026 г.: после сообщений о том, что некоторые иммиграционные судьи начали требовать уплаты ежегодного сбора за убежище, ASAP подал экстренное ходатайство о разъяснении решения о приостановке. Судья обязал правительство ответить на ходатайство ASAP в тот же день, и правительство подало ответ. Затем ASAP подал возражение на ответ правительства.

  • 13 января 2026 г.: судья отклонил экстренное ходатайство ASAP о разъяснении решения о приостановке, отметив, что ASAP может вместо этого подать измененную жалобу, чтобы оспорить новые действия правительства.

  • 16 января 2026 г.: правительство подало ходатайство об отмене приостановки. 

  • 17 января 2026 г.: ASAP подал измененную жалобу, оспаривающую новые действия правительства. ASAP также подал новое ходатайство о вынесении предварительного судебного запрета и выступил против ходатайства правительства об отмене приостановки.  

  • 28 января 2026 г.: в Окружном суде США в Балтиморе, штат Мэриленд, состоялось очное слушание.

  • 2 февраля 2026 г.: судья удовлетворил ходатайство правительства об отмене приостановки и отклонил ходатайство ASAP о вынесении предварительного судебного запрета. Теперь и USCIS, и EOIR снова разрешено взимать ежегодный сбор за убежище.

  • 17 февраля 2026 г.: USCIS и EOIR подали ходатайство о прекращении дела.

  • 29 апреля 2026 г.: USCIS издала промежуточное окончательное правило (IFR), устанавливающее новые последствия за неуплату ежегодного сбора за убежище.  

  • 26 мая 2026 г.: ASAP добровольно исключил USCIS и директора USCIS Эдлоу из числа ответчиков по делу.

  • 8 июня 2026 г.: ASAP подал ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного производства и возражение против ходатайства о прекращении дела в отношении EOIR, директора EOIR Марголина и Генерального прокурора.

  • 24 июня 2026 г.: ASAP подал экспертное заключение (amicus brief) по связанному делу в Апелляционном совете по иммиграционным делам (BIA), Matter of L-F-R-. ASAP разъяснил, почему ежегодный сбор за убежище не распространяется на заявления о приостановлении выдворения (withholding of removal) и защите в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT).

  • 1 июля 2026 г.: ASAP подал новый иск против USCIS, VAM v. USCIS, касающийся как ежегодного сбора за убежище, так и разрешений на работу.

  • 24 июля 2026 г.: BIA согласился с членами ASAP в том, что ежегодный сбор за убежище не применяется к заявлениям о приостановлении выдворения и защите в соответствии с Конвенцией против пыток. См. Matter of L-F-R-.

Избранные документы: 

Ниже представлена подборка документов по данному судебному иску. Все материалы, связанные с этим иском, можно найти здесь.

Проект Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) стремится предоставлять фактическую информацию о текущем иммиграционном законодательстве. Данная информация не является юридической консультацией.

Весь юридический контент написан и проверен командой экспертов по иммиграционному праву ASAP. Юристы-эксперты ASAP имеют многолетний опыт работы в области иммиграционного права и судебных разбирательств. Совместными усилиями они выиграли сотни дел. Наши юристы имеют допуск к адвокатской практике в нескольких штатах США, ученые степени в области права таких университетов, как Гарвард, Йель и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA), а также удостоены множества наград за свою юридическую деятельность.

СМОТРЕТЬ ВСЕ ПУБЛИКАЦИИ