Подготовлено опытными иммиграционными адвокатами Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) · Обновлено
«Хотя мы соблюдали закон и делали все возможное, чтобы следовать процессу получения убежища, этот новый сбор вызвал путаницу и подверг нас риску». — Участник ASAP
К сожалению, USCIS и иммиграционные суды могут взимать ежегодный сбор за подачу заявления на убежище. Информацию о том, как проверить необходимость оплаты и как произвести платеж, можно найти на нашей странице с обновлениями о сборах. Неуплата сбора в установленный срок может привести к серьезным последствиям. ASAP продолжает оспаривать этот сбор в суде; подробнее об иске можно прочитать ниже.
История дела:
3 октября 2025 года Проект Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) обратился к федеральному судье с просьбой запретить Службе гражданства и иммиграции США (USCIS) и Исполнительному управлению по надзору за иммиграцией (EOIR) отклонять или отказывать в удовлетворении заявлений на убежище на основании нового требования — ежегодного сбора за убежище. Иск ASAP против EOIR был подан в окружной суд штата Мэриленд.
В июле 2025 года новый закон установил ежегодный сбор за убежище. В конце сентября 2025 года тысячи участников ASAP начали выражать обеспокоенность и недоумение по поводу нового сбора. Большая часть путаницы возникла из-за того, что правительство решило применить закон ретроактивно, даже не предоставив многим просителям убежища возможности произвести оплату. Многие участники опасались, что их дела об убежище могут быть закрыты из-за хаотичного процесса, организованного правительством.
ASAP подал этот иск в ответ на опасения участников организации.
20 октября правительство ответило на иск участников ASAP. Несколько дней спустя правительство впервые создало механизм оплаты ежегодного сбора за убежище в иммиграционном суде. Правительство также заявило, что будет направлять письменные уведомления заявителям на убежище, чтобы информировать их о наступлении срока оплаты. Эти шаги стали победой для участников ASAP.
30 октября судья частично удовлетворил ходатайство участников ASAP о предварительном судебном запрете, временно приостановив введение правительством ежегодного сбора за убежище. Однако 2 февраля 2026 года судья отменил эту приостановку. Теперь и USCIS, и EOIR снова могут взимать ежегодный сбор за убежище.
29 апреля 2026 года USCIS опубликовала промежуточное окончательное правило (IFR), устанавливающее последствия за неуплату ежегодного сбора за убежище, а также новые положения относительно срока действия разрешений на работу для лиц, имеющих статус временной защиты (Temporary Protected Status, TPS). После того как правительство издало это промежуточное окончательное правило, ASAP добровольно отозвал иск против USCIS и директора Эдлоу в рамках дела «ASAP против USCIS» (теперь «ASAP против EOIR») без лишения права на повторную подачу. ASAP по-прежнему может подать отдельный иск против USCIS, оспаривая продолжающееся незаконное применение агентством политики сборов.
8 июня 2026 года ASAP подал ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного производства и свои возражения против ходатайства правительства об отклонении иска.
Актуальные сведения о том, как на практике действуют ежегодный сбор за убежище USCIS и ежегодный сбор за убежище в иммиграционном суде, приведены по ссылкам. Эти страницы регулярно обновляются.
Хронология судебного процесса:
3 октября 2025 г.: члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) подали иск.
7 октября 2025 г.: члены ASAP подали ходатайство о предварительном судебном запрете.
20 октября 2025 г.: правительство подало возражение против ходатайства ASAP о предварительном судебном запрете.
23 октября 2025 г.: ASAP подал ответ в поддержку ходатайства о предварительном судебном запрете.
28 октября 2025 г.: в Окружном суде США в Балтиморе, штат Мэриленд, состоялось очное слушание по ходатайству о предварительном судебном запрете.
30 октября 2025 г.: судья частично удовлетворил и частично отклонил ходатайство ASAP о предварительном судебном запрете. Судья временно приостановил действие уведомления USCIS в Федеральном реестре и меморандума EOIR о введении ежегодного сбора за убежище.
12 января 2026 г.: после сообщений о том, что некоторые иммиграционные судьи начали требовать уплаты ежегодного сбора за убежище, ASAP подал экстренное ходатайство о разъяснении приостановки. Судья обязал правительство ответить на ходатайство ASAP в тот же день, и правительство подало ответ. Затем ASAP подал возражение на ответ правительства.
13 января 2026 г.: судья отклонил экстренное ходатайство ASAP о разъяснении приостановки, отметив, что вместо этого ASAP может подать измененную жалобу, чтобы оспорить новые действия правительства.
16 января 2026 г.: правительство подало ходатайство об отмене приостановки.
17 января 2026 г.: ASAP подал измененную жалобу, оспаривающую новые действия правительства. ASAP также подал новое ходатайство о предварительном судебном запрете и выступил против ходатайства правительства об отмене приостановки.
28 января 2026 г.: в Окружном суде США в Балтиморе, штат Мэриленд, состоялось очное слушание.
2 февраля 2026 г.: судья удовлетворил ходатайство правительства об отмене приостановки и отклонил ходатайство ASAP о предварительном судебном запрете. Теперь и USCIS, и EOIR снова разрешено взимать ежегодный сбор за убежище.
17 февраля 2026 г.: USCIS и EOIR подали ходатайство об отклонении иска.
29 апреля 2026 г.: USCIS издала промежуточное окончательное правило (IFR), устанавливающее новые последствия за неуплату ежегодного сбора за убежище.
26 мая 2026 г.: ASAP добровольно исключил USCIS и директора USCIS Эдлоу из числа ответчиков по делу. Теперь ASAP может подать новый иск против USCIS, чтобы оспорить продолжающееся незаконное взимание ежегодного сбора за убежище.
8 июня 2026 г.: ASAP подал ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного производства и возражение против ходатайства об отклонении иска в отношении EOIR, директора EOIR Марголина и Генерального прокурора.
Избранные документы:
Ниже представлена подборка документов по данному судебному процессу. Все материалы, относящиеся к этому иску, можно найти здесь.
Исковое заявление ASAP (3 октября)
Ходатайство ASAP о вынесении предварительного судебного запрета (7 октября)
Пресс-релиз ASAP (7 октября)
Ответ ASAP в поддержку ходатайства о вынесении предварительного судебного запрета (23 октября)
Протокол судебного заседания (28 октября)
Пресс-релиз ASAP (31 октября)
Экстренное ходатайство ASAP о разъяснении приостановки действия нормы (12 января)
Постановление об отказе в экстренном ходатайстве о разъяснении приостановки действия нормы (13 января)
Измененное исковое заявление ASAP (17 января)
Ходатайство ASAP о вынесении предварительного судебного запрета (17 января)
Проект Защиты Прав Просителей Убежища (Asylum Seeker Advocacy Project, ASAP) стремится предоставлять фактическую информацию о текущем иммиграционном законодательстве. Данная информация не является юридической консультацией.
Весь юридический контент написан и юридически проверен командой экспертов — иммиграционных адвокатов ASAP. Опытные адвокаты ASAP имеют многолетний стаж работы в области иммиграционного права и судебных разбирательств. Совместно они выиграли сотни дел. Наши адвокаты приняты в коллегии адвокатов в нескольких штатах США, имеют ученые степени в области права таких университетов, как Гарвард, Йель и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA), а также удостоены множества наград за свою юридическую деятельность.