Подготовлено опытными иммиграционными адвокатами Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) · Обновлено
Правительство предлагает внести существенные изменения в правила выдачи разрешений на работу для просителей убежища. Предлагаемое новое правило сделает невозможным подачу заявления на получение первоначального разрешения на работу для просителей убежища. Правило также усложнит продление некоторых разрешений на работу.
Это предлагаемое правило еще НЕ вступило в силу. Если вы имеете право на получение разрешения на работу, подавайте заявление сейчас! Ниже приведены 5 фактов, которые необходимо знать.
1. Если правило вступит в силу, подача заявления на первоначальное разрешение на работу может стать невозможной.
Если предлагаемое правило вступит в силу, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) прекратит прием новых заявлений на первоначальное разрешение на работу от просителей убежища на очень длительный срок. По оценкам правительства, «USCIS может потребоваться до 173 лет», чтобы снова начать прием заявлений на первоначальное разрешение на работу.
2. Мы рекомендуем подать заявление на разрешение на работу сейчас.
Первоначальные разрешения на работу: мы рекомендуем подать заявление на первоначальное разрешение на работу как можно скорее. На сегодняшний день вы, как правило, можете подать заявление на первоначальное разрешение на работу через 150 дней после подачи заявления на убежище, и правительство должно рассмотреть ваше заявление на разрешение на работу в течение 30 дней. Если с момента подачи заявления на убежище прошло 150 дней и вы подадите заявление на первоначальное разрешение на работу до окончательного принятия правила, вы все равно сможете получить разрешение на работу. Если вы будете ждать до окончательного принятия правила, вам, вероятно, вообще не разрешат подать заявление.
Продление разрешений на работу: если срок действия вашего текущего разрешения на работу истекает через 1 год или менее, мы рекомендуем подать заявление на продление как можно скорее. Любые изменения, касающиеся продления разрешений на работу, не должны затронуть заявления на продление, поданные до окончательного принятия правила.
Чтобы подать заявление на разрешение на работу: посмотрите это видео или прочитайте это руководство.
3. Правило будет окончательно принято через некоторое время после 24 апреля 2026 года.
Предлагаемое новое правило еще не принято окончательно. С 23 февраля по 24 апреля 2026 года правительство принимало «комментарии» от частных лиц и групп, желающих поделиться своим мнением о правиле. Свои комментарии направили более 7 000 групп и частных лиц, и правительство обязано рассмотреть их перед публикацией окончательного варианта правила. Точное содержание нового правила может измениться до его окончательного принятия.
4. Правило не должно изменить статус существующих разрешений на работу.
Даже после окончательного принятия правила оно не должно затронуть существующие разрешения на работу или находящиеся на рассмотрении заявления. Если у вас уже есть действующее разрешение на работу, новое правило на него не повлияет. Если вы имеете право подать заявление на разрешение на работу, мы рекомендуем сделать это как можно скорее.
5. Правило может приостановить выдачу будущих первоначальных разрешений на работу и затронуть продления.
Ниже приведены некоторые из основных предлагаемых изменений в отношении разрешений на работу для просителей убежища. Повторим, что это предлагаемое правило НЕ является окончательным, и точное содержание правила может измениться до его окончательного утверждения. Правило касается только разрешений на работу для просителей убежища, что соответствует категории (c)(8). Если вы подаете заявление на разрешение на работу в другой категории, это предлагаемое правило не затронет ваше разрешение на работу.
Изменения, которые затронут первоначальные разрешения на работу
Отсутствие новых заявлений на первоначальное разрешение на работу. Если предлагаемое правило вступит в силу, USCIS прекратит прием новых заявлений на первоначальное разрешение на работу от просителей убежища на очень длительный срок. По оценкам правительства, «USCIS может потребоваться до 173 лет», чтобы снова начать принимать заявления на первоначальное разрешение на работу.
Более длительный период ожидания. В настоящее время просители убежища должны ждать 150 дней после того, как правительство получит их заявление на убежище, прежде чем подавать заявление на первоначальное разрешение на работу. Согласно новому правилу, если просителям убежища вообще будет разрешено подавать заявления на первоначальное разрешение на работу, период ожидания увеличится до 365 дней.
Более медленная обработка. В настоящее время USCIS должна обрабатывать заявления на первоначальное разрешение на работу в течение 30 дней. Согласно новому правилу, если просителям убежища вообще будет разрешено подавать заявления на первоначальное разрешение на работу, требование к сроку обработки изменится с 30 до 180 дней.
Прибытие в США. Согласно предлагаемому правилу, просители убежища, прибывшие в США после даты вступления правила в силу, не смогут получить разрешение на работу, если они (1) прибыли без визы или иного иммиграционного статуса и (2) не встретились с представителем государственных органов в течение 48 часов. Будут предусмотрены некоторые ограниченные исключения. Это изменение технически относится как к первоначальным разрешениям на работу, так и к продлениям, но оно затронет только тех лиц, которые прибудут в США после вступления правила в силу, то есть когда-то после 24 апреля 2026 года.
Годичный срок подачи документов. Согласно предлагаемому правилу, просители убежища, подавшие заявление на убежище после даты вступления правила в силу, не смогут получить разрешение на работу, если они (1) подали заявление на убежище более чем через год после прибытия в США и (2) им не предоставлено исключение из годичного срока. Это изменение технически относится как к первоначальным разрешениям на работу, так и к продлениям, но оно затронет только тех лиц, которые подадут заявление на убежище после вступления правила в силу, то есть когда-то после 24 апреля 2026 года.
Изменения, которые затронут как продление, так и первоначальные разрешения на работу
Новые требования к биометрии. Согласно предлагаемому правилу, USCIS потребует от всех просителей убежища являться на приём для сдачи биометрических данных (biometrics appointment) при подаче заявления на получение или продление разрешения на работу, даже если они уже проходили биометрический приём в прошлом.
Определенные преступления. Согласно предлагаемому правилу, расширяется список преступлений, которые могут лишить человека права на получение разрешения на работу. Если правительство сочтет, что проситель убежища совершил определенный тип преступления в США или за границей, он не сможет получить продление или первоначальное разрешение на работу.
«Усмотрение» при принятии решений о разрешении на работу. Согласно предлагаемому правилу, USCIS будет иметь право действовать по своему «усмотрению» при отказе в выдаче разрешений на работу на основании подачи заявления на убежище, как для первоначальных разрешений, так и для продлений. Это означает, что USCIS сможет отклонить заявление на разрешение на работу по любой причине. Мы не знаем точно, как это может отразиться на людях на практике.
Изменения, которые затронут заявления на убежище
Согласно предлагаемому правилу, USCIS заявляет, что если в процессе обработки заявления просителя убежища на разрешение на работу будет обнаружена «негативная» информация, они могут использовать эту информацию для более быстрого отказа в предоставлении убежища. Мы не знаем точно, что это может означать на практике.
Повторим, если вы имеете на это право, мы рекомендуем подать заявление на разрешение на работу как можно скорее. Если вы подадите заявление на разрешение на работу ДО окончательного утверждения правила, это правило не должно повлиять на ваше разрешение на работу.
Вступите в ASAP и оставайтесь в курсе событий.
Если вы являетесь просителем убежища и хотите получать новости об этом правиле и других иммиграционных изменениях, вы можете оформить бесплатное членство в ASAP. Члены Проекта Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) заявляли, что разрешения на работу являются главным приоритетом, и ASAP продолжит бороться за право просителей убежища на работу.
Проект Защиты Прав Просителей Убежища (ASAP) стремится предоставлять фактическую информацию о текущем иммиграционном законодательстве. Данная информация не является юридической консультацией.
Весь юридический контент написан и юридически проверен командой экспертов — иммиграционных адвокатов ASAP. Эксперты-юристы ASAP имеют многолетний опыт работы в области иммиграционного права и судебных разбирательств. В совокупности они выиграли сотни дел. Наши юристы приняты в коллегии адвокатов в нескольких штатах США, имеют ученые степени в области права таких университетов, как Гарвард, Йель и Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе (UCLA), а также получили множество наград за свою юридическую деятельность.