Что такое Конгресс США?

Конгресс США — это орган государственной власти США, который принимает законы. 

Конгресс состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Сенаторы представляют интересы всех жителей конкретного штата. Члены Палаты представителей представляют интересы жителей определенного округа в штате. Сенаторы избираются каждые 6 лет, а члены Палаты представителей — каждые 2 года.  

В Сенате 100 сенаторов, а в Палате представителей США — 435 человек. Найти своего сенатора можно здесь, а своего представителя — здесь. 

Как Конгресс США принимает законы? 

Как сенаторы, так и члены Палаты представителей могут вносить в Конгресс «законопроекты», если они хотят изменить действующий закон или принять новый. Законопроект — это предложение о принятии нового закона. 

Сенаторы и члены Палаты представителей ежегодно вносят множество законопроектов. Чтобы законопроект стал законом, он должен (1) получить достаточное количество голосов в Сенате, (2) получить достаточное количество голосов в Палате представителей и (3) быть подписан президентом США. 

Этот процесс очень сложен, и многие законопроекты так и не становятся законами.

Какие еще существуют ветви власти в США?

Помимо Конгресса США, существуют еще две ветви федеральной власти: федеральные суды и исполнительная власть. 

Большая часть государственной работы осуществляется через исполнительную власть. В исполнительную власть входят президент, Белый дом и многие правительственные ведомства, такие как Министерство внутренней безопасности (DHS) и Министерство юстиции (DOJ). 

В дополнение к федеральному правительству США существуют 50 штатов США. У каждого штата есть свое правительство. Города и населенные пункты также имеют свои органы управления. 

Что такое «ассигнования»?

Каждый год Конгресс США решает, какой объем финансирования должны получить правительственные ведомства США на год и на что они должны его потратить. Этот процесс называется «ассигнованиями».

И в Сенате, и в Палате представителей есть комитеты по ассигнованиям, которые занимаются этим процессом. Каждый из этих комитетов разрабатывает законопроекты, предлагающие порядок выделения средств правительственным ведомствам США. После разработки такого законопроекта комитеты по ассигнованиям Сената и Палаты представителей проводят голосование по его утверждению. Если комитет утверждает законопроект, следующим шагом является голосование в Сенате или Палате представителей США в полном составе. 

Если Палата представителей и Сенат утверждают разные законопроекты об ассигнованиях и не могут прийти к согласию, запускается отдельный процесс, называемый «согласованием». Во время согласования группа сенаторов и членов Палаты представителей обсуждает новый законопроект, с которым могут согласиться обе палаты. Чтобы законопроект об ассигнованиях стал законом, он должен быть проголосован и одобрен большинством голосов в Сенате и большинством голосов в Палате представителей, а также подписан президентом США. 

Конгресс США должен принимать решения об ассигнованиях до октября, поскольку решается вопрос о том, каким бюджетом правительство будет располагать для работы с октября по сентябрь. Однако часто достижение соглашения в Конгрессе занимает гораздо больше времени. В таких случаях может произойти «приостановка работы правительства», которая затрагивает многие государственные услуги.